两学一做-凯发集团官网

 

立足岗位抓履职　两学一做促提升

——在纪念建党95周年“两学一做”视频党课上的讲话

李茂惠

（2016年7月1日）

 

同志们：

今天是七一，我们在这里隆重集会，总结工作，表彰先进，纪念中国共产党建党95周年，会议达到了预期目的，效果很好！按照公司党委“两学一做”学习教育实施方案的工作安排，今天我们举办一次专题视频党课，主题是“立足岗位抓履职，两学一做促提升”，主要是和大家分享一下对“两学一做”教育的学习体会，以及对如何做合格党员、发挥党组织战斗堡垒作用的思考。

下面，我和大家分享四个方面的认识和体会。

一、深刻认识“两学一做”学习教育的深刻内涵和重要意义

“两学一做”学习教育是巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”学习教育成果的重要举措，是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践，是坚持全面从严治党、加强党的思想政治建设的重要部署。对于中央开展“两学一做”学习教育的重要意义，我从以下四个方面谈一下自己的体会认识。

（一）开展“两学一做”是落实中央决策部署的政治要求

习近平总书记在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，基础在学，关键在做，坚持区分层次，确保取得实际成效。国资委党委、中国交建党委相继召开了“两学一做”学习教育动员部署会，投资公司作为央企的一员，要深刻领会中央精神，以高度的政治自觉投身学习教育，要认识到“两学一做”不仅是一项重要的政治任务，更是实现公司健康可持续发展的重要保证。

（二）开展“两学一做”是加强公司基层党建工作、增强基层活力创造力的有力抓手。

基层是党的执政之基、力量之源，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党的事业才能兴旺。党员队伍和党组织的状况直接关系到党的先进性和纯洁性。党的十八大以来，中央对党的建设高度重视，管党治党的责任标准越来越高，纪律要求越来越严，全面从严治党永远在路上。怎样把这么高的要求层层传递？这个学习教育的举措就是在传递这样一个要求。我们党有8700多万党员，430多万个基层党组织，如果各级党组织和广大党员都能发挥先锋模范作用，那么我们党的战斗力必将进一步提升，全面从严治党就会真正落到实处。

（三）开展“两学一做”是加强党员思想政治建设、加强党性修养和锻炼的有效途径。

中央部署“两学一做”学习教育的出发点之一，就是推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，确保全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。通过开展“两学一做”学习教育，以党章党规明确标准、树立规范，以习近平总书记系列讲话加强理论武装、统一思想行动，从而把合格的“标尺”立起来，把做人做事的“底线”划出来，把党员的“先锋形象”树起来，引导党员坚守党的信仰信念，进一步提高党员的思想政治素养，提高党性意识。

（四）开展“两学一做”学习教育是充分发挥党员先锋模范作用的需要

“两学一做”学习教育的最终落脚点是要充分发挥党员的先锋模范作用，促进改革发展。作为一名党员，合格仅仅是底线，优秀更应是每个共产党员的追求。因此作为党员需要多对照优秀党员的标准要求自己，对标看齐，严守规则，保持定力，看看自己还有什么不足，树树标杆，向身边的典型学习，补补短板，查找自己的不足，这样才能提升进步，无愧于共产党员的身份。发挥党员先锋模范作用，就是紧跟党和国家事业的新发展对党员的新要求，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

二、深刻剖析公司党员队伍中存在的问题

投资公司要继续保持发展领先优势，再续辉煌，关键在人，关键在党，关键在广大党员和党员领导干部。近年来，在国资委党委和中国交建党委的统一部署下，公司党委广泛开展了一系列有针对性的工作，在强化基层党组织建设，提升全体党员的思想政治素质，改进各级党员领导干部的工作作风等方面，收到了明显成效。公司培育了一大批优秀党员，为创造公司优秀业绩发挥了中坚作用，也为公司转型升级、提质增效奠定了基础。但党员队伍中也存在一些不好的风气。

有的党员同志对企业发展缺少担当意识，缺乏责任感，对公司改革发展不思考、不关心，得过且过，不在状态。表现在思想上，没有积极上进的态度，表现在工作中，缺乏拼搏创新的精神。

有些党员同志缺少创新意识，不爱学习。作为投资公司，承担着投资业务引领的使命，不能接受新事物，固步自封，不肯动脑筋思考，不肯联系实际，能力水平很难跟得上企业发展形势任务的要求，难以应对发展的复杂局面。还有一些党员同志，只重业务技能学习，轻视思想政治学习，以致于缺少政策观念和理论水平，缺乏正确的思想认识，这也是不行的。

有的党员同志对加强国有企业党的建设学习不够，认识不到位，导致在讲政治、讲纪律、讲规矩方面出现偏差。

还有些党员尤其是机关的有些同志，缺少服务意识，存在官僚主义等倾向性问题，办事效率跟不上，拖拖拉拉，互相推诿，对同志缺乏感情，对员工缺乏关心，对项目公司的汇报、请示和咨询不热情、不上心。

这些现象和苗头与一个合格党员的要求格格不入，与公司当前改革发展的期望完全不符，我们在认真总结成功经验的基础上，也要实事求是地找出存在的问题，大家对此要引起足够的重视。

为此，我们要通过组织生活会、民主生活会等形式不断学习研讨，结合党员思想教育工作，进一步提升管理水平，落实党要管党、从严治党，打造忠诚、干净、有担当的党员队伍，深入查找问题、正视困难，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，为企业的经营工作保驾护航，推动公司持续健康发展。

三、深化“两学一做”，打造高标准高素质的党员队伍

什么样的党员队伍是符合事业发展要求的？一个合格党员的标准是什么？结合中央要求和投资公司的实际，我就如何做忠诚干净有担当的合格党员讲三点看法。

一是思想政治坚定。思想稳定，信念坚定，团结一心谋发展，才能为公司提供一个良好的发展环境。也就是说，我们越是在快速发展中越是要防止思想滑坡。思想政治坚定，就是面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，强调的是信仰、信念、纪律、担当，反映的是旗帜问题、使命问题、责任问题、忠诚问题，体现的是意志力和战斗力。

二是要强化责任担当。各级党组织和广大党员要时时刻刻以公司利益、长远利益为先，在结构调整、创新驱动、转型升级中担当作为，把操作力行不行、执行力强不强，作为评价合格党员和合格党员领导干部的重要内容。同时提升自己的综合素质，强化项目执行能力、商务谈判能力，在个别项目推进困难、区域市场出现波动的情况下，抓住主要矛盾，从最容易解决的问题入手，从风险最大的问题入手，有礼有节，不断深入，逐个解决。各业务部门要继续承担市场开发和投资模式创新两大职责，创新发展理念，创新投资模式，强化市场开发，确保完成年度下达的指标任务。项目公司要落实一个法人主体、承担两个经营责任。一方面要继续做好现有项目的实施和管理，另一方面要强化与地方政府的沟通，努力追踪市场信息，积极运作新项目、大项目，要在南京、重庆、厦门、武汉、成都等中心城市深耕细作、做强做大，以点带面、以面扩展，建立区域性的“根据地”，让“中交投资”成为当地有影响力的永驻投资品牌，放大投资规模和效益。

三是改进工作作风。作风问题关系到人心向背，作风建设是我们投资事业良好发展的重要保证。这几年来，投资公司一直高度重视作风建设，几乎每次公司层面的会议都会提到作风建设这个问题。我们应该清楚地看到，我们在工作作风上还存在不少问题和不足。

结合投资公司实际，我认为当前在作风建设上，要着力在三个方面下功夫：一是要厉行精简高效，力戒形式主义；二是要厉行进取奉献，力戒懒散安逸；三是是要厉行勤俭节约，力戒铺张浪费。总部机关各部门的同志，要切实做好服务、支撑、保障的作用，既要广泛深入实际，亲自看、现场看，将情况摸准摸实摸透，更要善于研究，见微知著，找到问题的实质，拿出有效的凯发集团凯发官网的解决方案。要确保每一件事情都能够在最短的时间得到处理，确实做到件件有落实，事事有回音。各项目公司要结合本单位工作作风中存在的突出问题，尽快制定改进工作作风的具体规定，各班子成员特别是党政一把手更要带头践行、做好表率。

改进工作作风贵在坚持，决不能走过场，不能刮一阵风就完了，而是要长期抓下去。各单位要在改进工作作风中要切实负起领导和管理责任，善始善终，善做善成，让干部员工不断看到实实在在的成效和变化。

四、在深化国有企业改革中加强党的建设，确保公司持续健康发展

学习习近平总书记对国资国企改革发展和党的建设重要论述，是“两学一做”的重要内容。党的“十八大”以来，党中央对加强国有企业党的建设提出了新的更高的要求，习近平总书记也多次强调加强党对国有企业的领导，指出国有企业改革首要一条是坚持党的领导，否则就不是中国特色社会主义。这些重要要求都需要我们在“两学一做”中与时俱进地深刻学习领会，坚决贯彻执行。

结合自己对精神的学习，在这里我谈几点体会认识与大家交流。

（一）要深刻认识加强公司党建工作的重要性、必要性

1.加强公司党建工作是全面贯彻落实中央精神的客观要求

2015年，中央印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》和《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》。《求是》杂志2016年第11期发表国务院国资委党委题为《在全面深化国企改革中加强党的建设工作》的署名文章。中国交建党委也印发了《中国交建党委关于加强和改进新形势下党建工作的意见》。

上述党中央、国务院国资委党委及中国交建党委的系列指示精神和部署要求，是投资公司党委切实加强自身建设、发挥党组织政治核心作用的根本指引，也是公司党员、特别是党员领导干部“两学一做”需要“学”的重要内容。十八大以来，中央对加强党的建设，包括国有企业党的建设，提到了一个前所未有的新的高度，投资公司作为中央企业的二级单位，也必须紧跟中央精神，按照上级要求，进一步落实加强公司党的建设的各项工作和举措。

2.加强公司党建工作是公司自身发展的迫切要求

投资公司的党建工作在企业发展中不断加强，从成立初期公司党建工作体系的初步建立，到佩璋、宗源同志担任党委书记后的不断健全和完善，应当说公司在成立9年后企业发展取得优异成绩的同时，党建工作也打下了一个非常好的基础。但当前公司发展所面临的压力和挑战，迫切需要党建工作基础更加牢靠。

今年，公司已进入“十三五”发展时期，有很好的发展机遇，但同样也面临巨大的挑战。从上半年的生产经营业绩来看，公司虽然签约了河北太行山高速和湖北武深高速嘉鱼北段两个重要投资项目，最近又中标了贵州荔波至榕江高速公路项目，但发展的压力和挑战仍然很大，公司今年真正靠自身努力、靠自己的实力、靠突出的创新能力获取的优质投资项目仍处于空白。

所以说，公司市场开发任务和投资创新任务异常艰巨，任何躺在功劳薄上睡大觉的思想、任何坐等靠的思想，任何事不关己、高高挂起的态度，任何只想当机会主义者、不想当实干家的想法，都可能会导致公司发展陷入困境。保持公司业绩持续高质量增长、保持公司健康稳定发展，既是公司生存的基础、是公司争取集团更大支持的基础，也是广大员工的幸福生活的依托。

公司在不同发展阶段、在面临不同外部环境的情况下，发展速度有一定调整也是正常的，这也是符合企业发展规律、事物的客观规律，但是不能长时间不“发力”。长时间没有令人心服口服的经营业绩，就会出问题。公司今年的发展，就是一个很重要的“关口”，年初定的经营目标一定要高质量的实现。集团安排部署的大型投资项目虽然也属于我们的业绩，但从我们自身核算来，年初确定的目标应当主要是靠自身努力拓展的优质项目。

下半年如何完成艰巨任务？我想，公司领导班子要召开专题会议，分析现状，查找问题，明确举措，倒排计划。前面我讲过，上半年我们靠自身能力和优势开拓的项目仍处于空白。问题究竟出在哪里？大家可能都感觉跑得也不少，但为什么没有大的成果呢？根子上还是当前这些投资项目已进入大家都会干、都能干的白热化竞争阶段，我们不能给地方政府带来超值价值。所以，面对当前竞争局面，我们既要有干劲、冲进，全力以赴拓市场，更要靠智慧取胜、靠模式创新获得市场先机和良好回报。如何促进商业模式创新，如何营造有利于创新的良好机制和氛围？应当都是我们必须要正视和着手落实的问题，如果只是喊喊口号，年年喊、次次喊，没有任何实质性举措，也就成空谈了。

我讲公司发展存在的困难，不说公司发展出现了什么问题，更不是否定大家的工作，公司成绩取得是有目共睹的，广大干部员工所做的贡献也是非常值得称道的。讲这些，主要是让我们每一个人都保持清醒的头脑，投资公司是要打造百年老店的，退一步说，是要让员工能够在一个持续发展的企业安稳工作的。如果我们现在不保持一个清醒的认识，只看企业今天日子很好过，就认为明天的日子就一定会很好，今天的工作水准和昨天一个样，日复一日，没什么变化，那可能就会出问题。

公司每一位党员，特别是党员领导干部都要清醒地看到公司发展所面临的困难和问题，并要从根源上找差距、找不足。我认为，公司当前发展所出现的问题，主要还是应从思想上、从理念上、从担当上、从党性上、从纪律上找差距、找不足。每位党员，特别是党员领导干部，都要扪心自问，自己对工作是否尽职尽责了、把肩上的担子真正扛起来了？是不是做到了对党对企业忠诚、把主要精力放到了企业的发展上？是不是有明哲保身的思想，不想创新、不敢创新、不作为，工作原地打转、裹足不前、迟迟没有成效？

我们队伍总体是很优秀的，但也有个别同志日子过得挺舒坦，没有压力，没有动力。企业是有竞争属性的，不可能是舒舒服服过日子的，一定是在对抗挑战中前进的。投资公司进入了一个新的创业期，从各级干部到广大员工一定要拿出创业期的精神、干劲和付出，才可能把公司发展好。没有超常的付出，企业不可能做好。没有超常的付出，坐到一个位置也坐不久。

思想决定行动，国有企业出现的一些问题，凡是与人有关的，根源一定是出在思想上。党组织在国有企业是管思想、管品行、管价值观、管纪律的。解决思想的问题，对国有企业来说，就一定从加强党建工作入手。这是国有企业与民营企业相比的思想政治工作优势，也是国有企业因与民营企业机制不同而必须夯实的政治组织基础。所以说，从公司自身发展情况来看，加强公司党建工作也十分紧迫。

（二）以实际行动切实加强公司党的建设各项工作

“两学一做”成果要通过做来体现，党员要做合格党员，党组织要做合格党组织。

1.要切实加强公司党委建设，始终保证公司正确的发展方向

投资公司党委这个层面的国有企业党组织在企业发展中要起到什么样的作用？根据上级精神，从公司党委这个层面来说，要着重在管党治党、把关定向、防腐拒变、推进基层党建创新等方面发挥重要作用。中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》和国资委党委在《求是》杂志发表的《在全面深化国企改革中加强党的建设工作》文章，为如何加强公司党委建设提供了工作标准和工作要求。根据上述要求，我想，下步公司党委应着重从以下几个方面入手加强自身建设：

一是要切实落实管党治党责任。增强管党治党意识，落实管党治党责任，是全面从严治党的重要保证。按照《若干意见》要求，严格落实国有企业党建工作责任制，确保管党治党责任落实到企业、到人头。公司党委要肩负起主体责任，把抓好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识。党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责，重要工作亲自研究部署，当好第一责任人，努力成为“从严治党的书记”。纪委书记要坚持原则，主动作为，强化监督，执纪必严。党委领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。

二是要健全完善与公司法人治理结构相适应的党建工作体制机制。按照《若干意见》要求，把党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织的职责权限，保证党组织在公司治理结构中的工作空间和话语权。积极探索现代企业制度下实行民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度同公司法人治理结构的工作规则相结合，健全党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，解决党组织参与重大问题决策、落实党管干部原则两个关键问题。企业重大决策必须先由党委（党组）研究提出意见建议，涉及重大经营管理事项，必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会、经理班子作出决定。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，坚持党管干部、党管人才原则，保证和落实党委（党组）在企业选人用人中的主导作用。中央《关于深化国有企业改革的指导意见》指出，坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子；经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职；董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。这些制度的设计和要求，主要目的也是为了保证党委（党组）在国有企业发展中的重要作用，将党委（党组）的作用与董事会、经理层的作用有机结合起来，形成企业发展的合力。年初，中国交建党委对投资公司领导班子的调整，也是按照上级精神来落实的。公司也将尽快明确公司董事会、党委会、总经理办公会的议事范围和规则，构建更加科学合规高效的决策体系和决策机制，打造坚强的公司领导班子，团结带领广大干部员工把企业发展得越来越好。

三是要落实国有企业党风廉政建设主体责任和监督责任。国有企业党委（党组）要履行好党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要履行好监督责任，建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。这就是公司党委和纪委下步在党风廉政建设上的工作要求和工作重点。

四是要推进基层党建工作创新。按照《若干意见》要求，在深化国有企业改革中，必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥。要进一步健全公司党组织的组织体系，按规定应当设立党组织的地方都必须设立党组织。要增强基层党建工作活力，深入开展“两学一做”学习教育，严肃“三会一课”等党内政治生活，深化学习型服务型创新型党组织建设，开展富有吸引力感召力的党组织活动。要强化基础保障。选优配强基层党组织书记，加强基层党组织书记培训，提高能力素质和履职本领。等等。这些工作都需要我们要去做。

2.切实加强公司所属单位和机关党组织建设，为公司所属单位发展和机关部门工作提供坚强的政治保障

公司所属单位和机关党组织要发挥政治核心和组织保障的作用，按照公司党委部署要求，持之以恒地加强自身建设。

一是要履行好管党治党的主体责任。公司所属单位和机关党组织和党组织书记要认真履行管党治党“主体责任”和“第一责任人”责任，对每名党员从严要求，从严管理，使中交投资的每一名党员自觉加强党性修养，提高政治素质，按照党章党规党纪做事，按照习近平总书记重要讲话精神做事，做合格的共产党员。

二是要履行好党风廉政建设主体责任和监督责任。公司所属单位党组织和机关党组织承担党风廉政建设的主体责任，所属单位纪委承担党风廉政建设的监督责任。各级党组织、纪委一定把这个责任承担起来。所属单位党组织对企业发展、对经营层工作要进行监督，要参与重大决策。稳定的环境是企业健康发展的基石，我们在党风廉政建设方面也有过深刻的教训，各级党组织一定要高度重视起来，公司在党风廉政建设方面，不允许再出现任何问题。

三是要完善组织体系建设。各基层党组织要按照上级党委的统一部署，在“两学一做”过程中，坚持边学、边查、边改，切实做好党组织按期换届选举工作，切实保障党员的民主权利落到实处。

四是要发挥统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的作用。要把基层党组织的作用落实到鼓干劲、聚人气上，团结和动员全体员工一心一意干工作，确保各级党组织和广大党员干部始终成为推进改革发展稳定的中流砥柱，为打造卓越的投资公司提供坚强保障。

 

同志们，当前正处在投资公司发展的一个新的重大战略机遇期，集团赋予投资公司的责任越来越大，投资公司的发展平台也越来越大，这都为我们的广大党员、为我们广大员工建功立业、争创佳绩创造了很好的机会，这也对我们的广大党员、党员干部提出了新的更高的要求。扎实开展“两学一做”教育，将为公司的发展提供最坚强的政治保障、组织保障和人才保障。公司全体党员，各级党员干部务必要按照中央要求把“两学一做”教育开展好、落实好，把党章和习近平总书记的重要讲话精神落实到我们的一言一行、落实到我们的日常生活和工作中去，做一名合格的党员，为党的伟大事业、为国家的繁荣昌盛、为中交投资的健康发展做出自己的贡献！

今天的党课就讲到这里，谢谢大家！