中国路桥党委：创新导向 为打造“五色路桥”书写海外党建新篇章-凯发集团官网

党的领导是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。在中国交建党委的正确领导下，中国路桥党委充分发挥领导核心和政治核心作用，强“根”铸“魂”，固本强基，实现了“十三五”开局之年的快速起步。

一、强化主业主责意识，全面压实党建工作责任

习总书记强调，基层党建要防止“沙滩流水不到头”，对中国路桥这样一个主战场在外的企业，我们通过认真学习，深刻领会，认识到路桥要做到“源头活水流遍全球”。我们全面落实从严治党主体责任，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，建立健全了包括海外干部人才队伍建设、跨文化融合、党员教育管理等方面在内的海外党组织工作体系，确保在复杂环境、艰苦条件和高度流动条件下组织管理有力，推进党建工作与公司战略同规划、与公司发展同方向、与生产经营同落实。

二、把方向管大局保落实，有效发挥党委的领导核心和政治核心作用

路桥党委感到，发挥领导核心和政治核心作用，就是要坚定不移贯彻两个“一以贯之”，集中精力把好方向、抓好大事、管好干部，从政治、思想、组织上加强领导，强化“五个认同”，坚决按照集团党委的战略意图谋篇布局。

一是把方向。路桥党委着力明确企业改革发展方向和战略定位，牢固树立践行国家“一带一路”战略和落实“五商中交”战略的思想，精心谋划事关企业长远发展的顶层设计，集思广益历时十个月制定了《中国路桥“十三五”总体发展规划》，明确将中国路桥打造成为“遵从商业伦理、卓越运营、社会尊重、员工自豪，受资本市场青睐的全球化五色企业集团”，并以九大核心文化理念为“五色路桥”凝聚战略共识。着眼于提高谋全局把方向的能力，路桥党委坚持不懈地强化理论学习，严格落实中心组学习制度，紧紧聚焦系列讲话学、围绕工作大局学、突出问题导向学、抓住自身建设学。2016年公司党委共召开8次党委中心组学习会议，印发了8期学习资料汇编，文件数量达到80个。通过理论学习强化使命担当，提高领导班子和干部队伍的思想政治素质，增强把握企业改革发展方向、总揽企业改革发展全局的本领和能力。

二是管大局。路桥党委积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、战略性的重大问题决策，健全完善议事决策机制，完善和健全规章制度，更好地发挥党委会的领导核心作用，提高议事效率和集体领导水平。2016年公司党委共召开12次党委常委会，讨论“三重一大”事项的共计30项，超过议题总数的一半。推进《中国路桥党委常委会议事规则》、《中国路桥董事会议事规则》等修订工作，把党委会议研究讨论作为董事会、经理决策重大问题的前置条件。路桥党委感到，能不能发挥好“一带一路”先锋力量的作用，关键在于有没有服务国家战略的大局意识，有没有在集团领导下、与各单位打造命运共同体的全局视野。我们引领广大干部职工牢固树立大局意识、责任意识和命运共同体意识，用一盘棋的思维认清和把握大局，真正发挥好平台引领作用。2016年，公司平台引领作用和资源整合能力显著增强，多项生产经营指标再创历史新高，有力带动中国交建全产业链“走出去”。

三是保落实。通过抓党组织班子建设和党员队伍建设，以党员带动职工群众，全身心投身生产经营，把各项部署不折不扣落到实处。中国路桥党委把总书记提出的国企领导“20字”新要求细化为干部选拔任用的标准，严格按照规定的标准和程序选拔任用干部，落实党组织在确定标准、规范程序、参与考核、推荐人选方面的审核把关，并规范任前组织谈话制度。建立公司领导、总师总助基层党组织联系点，党委书记在境外及总部讲授专题党课共12次。贯彻落实党的十八大以来反腐倡廉工作要求，持续推进公司反腐倡廉工作。找准党建工作切入点，使党建工作与发展大局形成合力，有效保证了各项决策部署贯彻实施。

三、围绕外经企业最大特色，强化基层党建工作

党的力量在组织，组织的力量在基层。习总书记在讲话中多次强调，境外分支机构不能成为“脱缰的野马”。“市场有国别，党建无国界”，我们坚持在发展壮大海外业务的同时，建立健全海外党组织，做好境外机构党建工作这个最大特色。一是不断探索境外党组织的组织管理方式，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。2016年中国路桥新设立5个基层党组织，实现了党组织全覆盖，13个基层党组织完成了换届选举，党建工作融入海外业务经营管理，做到目标同向、工作同步、责任同担。目前中国路桥党委下设党（总）支部40个，其中，党总支10个，党支部30个。我们严格落实党建责任体系，推进海外基层党组织述职考核工作；在成立党总支的驻外机构设立纪检监察委员，进一步从组织上使纪检监察关口前移，完善纪检监察队伍建设，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。二是创新海外党建方式方法，结合路桥实际，提倡推进“大中交”、“大平台”、“大党建”的工作方式，与合作单位联动推进党建工作，把技术交流、学习提升、团队建设与党建活动紧密结合。比如，肯尼亚办事处党总支努力把当地员工融入我们党建工作的管理体系，提升属地化经营水平，主动做好党建工作与企业社会责任、人员安全管理、依法合规经营的有机结合。受所在国政治环境影响较小的党组织，做到“时间不挤占、内容不减少、程序不简化、标准不降低”；受所在国政治环境影响较大的党组织，通过面对面谈心、导师带徒、模范表彰等多种途径，开展党的宗旨教育、纪律教育、廉洁警示教育。三是着力打造中国企业品牌。境外党建工作既要凝聚员工精气神，也要汇聚利益相关方尤其是当地人民的信任；在境外发展中，我们把企业党委领导力、基层党组织战斗力、党员先锋带动力，转化为创新优势、发展优势、品牌优势、文化优势，通过修路架桥、筑港通航，实现海陆空基础设施的“硬联通”，通过社会责任实现中外民心的“软联通”，以负责任受尊敬的企业品牌助力国家形象塑造。